2018-03-20 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3977 喜歡：0
河南是全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省——由大變強(qiáng)，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“大目標(biāo)”。
在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大背景下，涉農(nóng)企業(yè)的融資需求也越來(lái)越迫切。如何讓金融更好地服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)，助力其更快更好發(fā)展？一位來(lái)自銀行監(jiān)管層的專家給出了自己的方案。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、河南銀監(jiān)局局長(zhǎng)田建華建議，支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大力拓展投融資渠道，著力強(qiáng)化資金要素投入保障，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度，以實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面效果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
農(nóng)業(yè)企業(yè)由大變強(qiáng)，關(guān)鍵是拓展融資渠道
據(jù)了解，河南是全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食加工轉(zhuǎn)化大省、第一肉制品大省和全國(guó)最大的面粉及面制品、肉類和調(diào)味品的生產(chǎn)基地，但河南還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、組織化程度還不高，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
為啥會(huì)遇到發(fā)展“瓶頸”？
“有一個(gè)重要原因是要素投入保障不足，融資結(jié)構(gòu)不盡合理，直接融資比重過(guò)低?！弊鳛榻鹑趯＜业奶锝ㄈA認(rèn)為，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迫切需要大力拓展投融資渠道，著力強(qiáng)化資金要素投入保障。
據(jù)了解，所謂直接融資，即是指不經(jīng)過(guò)任何金融中介機(jī)構(gòu)，而由資金短缺的單位直接與資金盈余的單位協(xié)商進(jìn)行借貸，或通過(guò)有價(jià)證券及合資等方式進(jìn)行的融資，如企業(yè)債券、股票、投資基金、合資經(jīng)營(yíng)等。間接融資是指通過(guò)金融機(jī)構(gòu)為媒介進(jìn)行的融資活動(dòng)，如銀行信貸、非銀行金融機(jī)構(gòu)信貸、委托貸款、融資租賃、項(xiàng)目融資貸款等。
田建華指出，我國(guó)目前的融資結(jié)構(gòu)是直接融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于間接融資，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，間接融資是加杠桿，直接融資是降杠桿。因此加強(qiáng)直接融資就顯得至關(guān)重要。
為此，田建華在全國(guó)兩會(huì)期間建議，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度，激活其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
河南上市農(nóng)業(yè)企業(yè)12家，與農(nóng)業(yè)大省地位不匹配
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年末，河南省有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5041家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)761家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家。
目前，河南省企業(yè)境內(nèi)上市企業(yè)78家，在中部六省中落后于安徽、湖南、湖北，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，如雙匯發(fā)展、華英農(nóng)業(yè)、雛鷹農(nóng)牧、好想你、一拖股份、牧原股份、普萊柯等，僅占全省市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的0.2%，上市數(shù)量較少，且均為2015年之前上市。
在田建華看來(lái)，河南農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)尤其需要優(yōu)化。
據(jù)其介紹，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資結(jié)構(gòu)主要以貸款等間接融資方式為主，直接融資比例偏低，參與直接融資的企業(yè)少。
2017年,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票募集資金為0，通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行股票募集資金僅30萬(wàn)元，新三板定向增發(fā)融資28.6億元，新增私募股權(quán)、產(chǎn)業(yè)基金、債券及股權(quán)質(zhì)押等方式直接融資12.6億元。而2017年河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)貸款等方式獲得間接融資近500億元。
河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資的能力不足、層次較低、方式單一且上市后備力量不足。田建華認(rèn)為，河南省企業(yè)上市數(shù)量較少，上市融資覆蓋面偏低，與河南經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的位次不匹配，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市數(shù)量更少，與其在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重及河南農(nóng)業(yè)大省的地位不相稱。
如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資，他支了三招。針對(duì)上述問(wèn)題，田建華分別從融資意識(shí)、融資體系、融資工具等多個(gè)方面給出建議。
首先，他提出要大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資的意識(shí)。
各地政府、金融機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)，了解掌握直接融資的方式、條件和程序，打破對(duì)銀行信貸等間接融資方式的高度路徑依賴，拓寬融資渠道。
他認(rèn)為此舉能夠轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的單一融資渠道，加大直接融資在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的比重，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多樣化的投融資需求。
其次，他提出要完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特點(diǎn)的多層次資本市場(chǎng)體系。
對(duì)于監(jiān)管層來(lái)說(shuō)，適度放寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，差異化制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)條件，可以滿足不同發(fā)展水平、階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資需求。
針對(duì)尚不滿足上市條件的企業(yè)，他認(rèn)為區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)是一個(gè)很好的補(bǔ)益。建議加大對(duì)河南區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)支持，鼓勵(lì)支持河南建立完善農(nóng)村資本交易市場(chǎng)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)源直接融資能力。
另外，他提出要運(yùn)用資本市場(chǎng)工具，積極引導(dǎo)各類資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
積極融入各級(jí)資本市場(chǎng)，是直接融資的重要手段。對(duì)此,田建華建議，應(yīng)支持符合條件的河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市。
另外，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等融資工具擴(kuò)大直接融資規(guī)模。通過(guò)規(guī)范發(fā)展股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)、豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)債券融資品種以及支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、二級(jí)資本工具等形式，有序引導(dǎo)各類資本流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
讓河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、控股、參股、兼并等多種方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、做大做強(qiáng)，努力推動(dòng)形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)河南由“中原糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，田建華強(qiáng)調(diào)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，提高直接融資比例，并不是要忽視間接融資的重要作用。要滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各個(gè)階段、各個(gè)層次的資金需求，需要綜合運(yùn)用直接融資和間接融資渠道。在間接融資方面，還要繼續(xù)完善適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系；積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資需求特點(diǎn)，從產(chǎn)品模式、服務(wù)方式、組織形式等領(lǐng)域開(kāi)展量體裁衣式的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性；另外，要高度重視和不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)域鏈、人工智能與金融的深度融合，擁抱金融科技的發(fā)展，充分利用金融科技更加高效、更加便利地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供金融支持方案，努力滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資需求，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施澆筑更多的金融活水。
直接融資服務(wù)創(chuàng)新，各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么干？
除上述建議外，在推動(dòng)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特點(diǎn)的直接融資服務(wù)創(chuàng)新方面，他認(rèn)為各金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)主動(dòng)作為，更多作為。具體是：
證券：支持證券等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)宜農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品，積極探索特色農(nóng)產(chǎn)品資源證券化，進(jìn)一步滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)綜合融資需求。
期貨：支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供合作套保、定價(jià)服務(wù)、倉(cāng)單服務(wù)等綜合性業(yè)務(wù)，指導(dǎo)鄭州商品交易所創(chuàng)新期貨產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值等方面的積極作用。
基金：支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，進(jìn)一步盤活、留住農(nóng)村存量資金，吸引城市等外來(lái)增量資金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
