2019-04-04 00:00:00 來源： 點擊：12434 喜歡：0
4月2日，財政部披露2019年中央財政預(yù)算，包含一般公共預(yù)算收入及支出、轉(zhuǎn)移支付、政府性基金收入及支出預(yù)算、地方政府債務(wù)余額等。
2019年中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為8.98萬億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長5.1%，國內(nèi)增值稅、個稅預(yù)算收入共減少1297.45億元。
2019年中央一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)11.12萬億元，較2018年執(zhí)行數(shù)增長8.7%。其中，中央對地方轉(zhuǎn)移支付7.53萬億元，河南省獲得3986.31億元轉(zhuǎn)移支付資金。
2019年地方政府專項債務(wù)新增限額預(yù)算數(shù)2.15萬億元，2019年末地方政府專項債務(wù)余額限額10.76萬億元。
今年中央財政錢從哪里來、花到哪里去？各省份將獲得多少轉(zhuǎn)移支付資金？2萬億大減稅之下，財政收支如何平衡？共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付改革下，財政事權(quán)經(jīng)費如何保障？
地方轉(zhuǎn)移支付7.5萬億
四川、河南、湖南獲資金最多
根據(jù)財政部披露的2019年中央財政預(yù)算報告，2019年中央一般公共預(yù)算支出預(yù)算約11萬億元，其中約3.5萬億元留給中央本級財政，另外7.5萬億元全部給地方。
2019年中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)計7.5萬億元，比去年執(zhí)行數(shù)增長了9%。其中四川省獲得4653.31億元轉(zhuǎn)移支付資金居各省份之首，河南省排名第二，獲得3986.31億元轉(zhuǎn)移支付資金。湖南省和云南省均獲得3000億以上資金支持。
點這里查看→《1.66萬億財政資金提前下達31省份 地方政府又有錢了！》
2萬億大減稅之下
國有資本經(jīng)營收入預(yù)算5650億元 增長75.6%
根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，2019年中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為8.98萬億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長5.1%。其中，稅收收入預(yù)算數(shù)為8.25萬億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長2.6%。
而作為稅收收入的兩大稅種國內(nèi)增值稅以及個人所得稅預(yù)算數(shù)較上年執(zhí)行都有所下調(diào)。其中，國內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為3萬億元，較2018年執(zhí)行數(shù)下降2.3%，個人所得稅預(yù)算數(shù)為7740億元，比2018年執(zhí)行數(shù)下降7%。
為了緩解減稅帶來的減收，2019年中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算數(shù)為5650億元，比2018年執(zhí)行數(shù)增加2432.06億元，增長75.6%，主要是金融機構(gòu)和中央企業(yè)上繳利潤增加。
其次，今年從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入2800億元，比去年增加670億元，增長31.5%。
最后，壓減除民生保障類的一般性支出。今年中央財政一般性公共服務(wù)支出同比下滑3.1%。
2019政府工作報告中提出，今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。為支持企業(yè)減負，各級政府要過緊日子，想方設(shè)法籌集資金。
點這里查看→《減稅降費2萬億 今年財力很緊張 2019政府工作報告中的財政、貨幣、信貸政策》
3月15日，總理在答記者問發(fā)布會上表示，政府要過緊日子，不僅要壓縮一般公共預(yù)算的支出，而且增加特定的金融機構(gòu)和央企上繳利潤、進入國庫，并把長期沉淀的資金收回。通過這些舉措，我們籌集了1萬億元資金。
新設(shè)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付 3.1846萬億
基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付最多
值得關(guān)注的是，今年轉(zhuǎn)移支付口徑大調(diào)整。7.5萬億轉(zhuǎn)移支付中其中一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算67763.10億元，專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7635.90億元。
在一般性轉(zhuǎn)移支付中新設(shè)“共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付”，今年支出預(yù)算3.1846萬億元，包含城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費、基本養(yǎng)老轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等。
其中預(yù)算金額最多的為基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付，共7391.87億元，較2018年執(zhí)行數(shù)增長10.9%
財政部在今年中央與地方預(yù)算報告中解釋，2019年中央財政將原轉(zhuǎn)移支付中屬于共同財政事權(quán)的項目整合設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，暫列入一般性轉(zhuǎn)移支付，以集中反映中央承擔的共同財政事權(quán)的支出責任，進一步加強共同財政事權(quán)經(jīng)費保障，更好推進基本公共服務(wù)均等化。同時，將中央對地方稅收返還與固定數(shù)額補助合并，列入一般性轉(zhuǎn)移支付。
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