2018-11-12 00:00:00 來源： 點擊：3108 喜歡：0
11月以來，民營企業(yè)利好政策密集出臺。繼史上最高規(guī)格的民營企業(yè)座談會召開后，從中央到地方民企扶持政策加速落地，最高人民檢察院、司法部先后發(fā)聲為民企撐腰，更多支持民企發(fā)展政策將在四季度加快兌現(xiàn)。
11月6日上午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍主持黨組會，專題傳達學習民營企業(yè)座談會精神，研究部署貫徹落實的具體措施。
會議指出，進一步加大落實力度，依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
會議強調(diào)，對于有關(guān)部門移送的刑事案件，涉及民營企業(yè)行賄人、民營企業(yè)家的，要依法審慎采取強制措施，充分考慮保護企業(yè)發(fā)展需要。要落實好修改后刑事訴訟法有關(guān)認罪認罰從寬的規(guī)定，對符合改變羈押強制措施的及時改變，對符合從寬處理的案件依法堅決從寬。
要始終堅持嚴格規(guī)范文明司法，對包括民營企業(yè)在內(nèi)的涉經(jīng)濟犯罪案件，不該封的賬號、財產(chǎn)一律不能封，不該采取強制措施的一律不采取，發(fā)現(xiàn)問題的要敢于監(jiān)督糾正，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
會議要求，要充分發(fā)揮檢察職能作用，為民營經(jīng)濟發(fā)展貢獻檢察力量。結(jié)合服務(wù)保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”建設(shè)、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展等中心工作，結(jié)合新形勢新要求，不斷完善檢察工作服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實實在在的舉措。通過“檢答網(wǎng)”對辦理涉民營經(jīng)濟發(fā)展案件的法律理解、政策適用作出解讀，督導各地檢察機關(guān)統(tǒng)一、規(guī)范辦理此類案件。加強與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通，加強與人大代表、政協(xié)委員中民營企業(yè)家的聯(lián)系，利用各種渠道充分聽取意見建議，不斷改進檢察工作。集中辦理、總結(jié)一批侵害民營經(jīng)濟發(fā)展的案件，及時公布典型案例，發(fā)揮案例指導作用。
11月11日，圍繞司法行政機關(guān)如何為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障，新華社記者采訪了司法部部長傅政華。司法部剛剛出臺《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》，積極為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
傅政華表示，大力支持和促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，是司法行政機關(guān)責無旁貸的職責使命。
傅政華表示將重點加快推動相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋，為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障。
樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念，確立民營企業(yè)“法無禁止即可準入”原則。全面保護民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各種類型的財產(chǎn)權(quán)。實現(xiàn)各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等。
充分保障民營企業(yè)平等獲取投資補助、貸款貼息等政府投資資金，有效緩解民營企業(yè)融資難融資貴。通過推動立法加強政府政務(wù)誠信建設(shè)，確保政府守約踐諾，防止隨意違約毀約、“新官不理舊賬”等問題。
要加強民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護，對民營企業(yè)和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)、違法所得和合法財產(chǎn)、涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)，結(jié)案后及時解封、解凍非涉案財物。
要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”，全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責清單。凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查，嚴防執(zhí)法擾企。
切實防止一些部門在執(zhí)法中對民營企業(yè)采取“一刀切”等簡單粗暴做法，對民營企業(yè)經(jīng)營中的一般違法行為，要審慎研究、妥善處理，可以通過說服、建議、協(xié)商等手段解決的，要以教育為主，不能一味處罰、一罰了事，堅決避免對市場活動的過度干預(yù)。
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